アフガニスタンの地雷問題　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

第139回アジア障害者問題研究会報告
2003年4月5日
難民を助ける会　紺野誠二

　　　　　　　
＊ 国際法では対人地雷は禁止されている。地雷は守るための兵器で、対人と対戦車地雷の2種類がある。後者では5−7キロの火薬が使われているが、前者のような条約で規制されてはいない。1997年12月3日に対人地雷全面禁止条約が成立。米、ロシア、イラク、イラン、ベトナム、ユーゴは調印していない。
＊ アメリカ製のクラスター弾はアフガニスタンでは、2001年10月の米の空爆から使われだした。202個の子爆弾がはいっていて、不発弾の確立は5−10％と高い。91年の湾岸戦争では、61000個の親爆弾×202個の子爆弾が落とされたことになる。
＊ アフガニスタンは、日本の1.7倍の国土に2600万人が居住し、うち４％が障害者であるといわれている。最も人口密度が高いカブールでもいまだインフラが整備されていない。300万人の難民がいて、自分の村に帰還できない人も多い。
＊ 1979年から88年まで駐留したソ連軍対ゲリラの戦いで地雷が撒かれ、以降2001年にタリバンが大半の地域から撤退するまで紛争が続いたため、地雷が多い。旧ソ連製の対人地雷が非常に多く使われた。
＊ アンゴラでは対戦車地雷、カンボジアでは対人地雷による被害が多い。しかしアフガニスタンでは対人地雷の被害は40％であり、クラスター弾や手榴弾などの、対人地雷より火薬量の多い不発弾による被害が半数に上る。女性の活動は禁止されていたので、圧倒的に男子の被害が多い。また動物の放牧や遊びのため、子供の被害も半数に上る。カブールとその周辺での被害が圧倒的に多く、またタリバンの北部同盟が最後までいた北部のタカール州、クンドゥズ州での被害も多い。
＊ 地雷被害防止のためには、除去と回避教育が必要である。AARの回避教育は子供を対象に2時間ほどのプログラムで学校やモスクで行われる。出席率はよく、出席者には「地雷でなく花をください」の絵本が終了後配布される。
＊ 爆発した地雷の近くにもっと地雷がある危険性があるので、地雷被害者を助けないように教育も行う。
＊ 被害の多いアフガニスタン、カンボジア、アンゴラは、地雷回避の先進国でもある。知られていないが、チュチェンでも地雷が多い。しかし外国人の誘拐が多く、援助ができないでいる。
＊ NGOにより除去が行われている。除去は防御服を着て金属探知機を使って行った。地雷危険地帯は、赤と白の石が交互、もしくは赤と白半々に着色した石を並べて警告している。AARと共同で除去を行うヘイロートラストでは、150ドルの月給で1200人雇っている。コソボでは正規軍が地雷地図に従って生めて行ったので、たやすく除去できた。
＊ AARはタカールに理学療法クリニックを開設している。アフガニスタンには女性の理学療法士が極めて少数であることが問題である。というのも文化的に男性による女性への治療が難しいからである。